不折不扣贯彻“两山”重要指示 地方与企业扛起生态硬责任责无旁贷

中国早报评论员 王小强

        习近平总书记深刻指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这一跨越二十年的科学论断，是新时代生态文明建设的根本遵循，关乎民生福祉、民族永续，是地方党委政府、各类市场主体必须无条件执行、全面落地、一抓到底的刚性要求。生态环境保护没有变通空间、没有例外特殊、没有短期妥协，各级属地、所有企业都要提高政治站位，把总书记关于青山绿水的重要指示、长远蓝图转化为实打实的治理行动。

        生态兴则文明兴，总书记擘画的美丽中国远景，核心是人与自然和谐共生的现代化。良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，山川河湖、林地草原、土壤水源，是全体人民共享的宝贵财富，更是留给子孙后代不可替代的家底。

      总书记反复告诫，决不能以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长，要算长远账、整体账、综合账，不能因短期利益透支绿水青山。从全国生态保护修复重大工程，到长江、黄河流域系统性治理，再到耕地保护、污染防治、碳达峰碳中和顶层设计，党中央已经绘就清晰完整的绿色发展路线图。这份蓝图不是可选项，而是各级、各市场主体必须不折不扣落实的政治任务、发展底线、民生责任。

       对地方党委政府而言，落实生态指示是不可推卸的属地主体责任，容不得打折扣、搞变通、做选择。部分基层存在“重发展、轻环保”的惯性思维：招商引资放宽环保准入，项目建设规避生态红线，日常监管宽松软，面对污染问题被动整改、敷衍处置，根源在于没有深刻认识到，生态环境问题既是重大经济问题，更是严肃的政治问题。

       更值得警惕的是，不少地方斥资数千万甚至上亿元建成的标准化污水处理厂，本是守护河道水质、治理城乡污染的关键民生工程，现实中却沦为应付上级督查的“摆设工程”，上演典型的欺上瞒下闹剧。部分运营方为压缩电费、药剂、人工等运维开支，平日里关停全套处理设备、全程闲置，仅在环保督查、上级暗访时段短暂开机造假；待到夜深人静、监管力量薄弱的深夜，便开启暗管、旁路，将未经任何净化的生活污水、工业废水直接排入河道沟渠，黑臭污水长年侵蚀水体、污染土壤，沿岸群众常年饱受刺鼻异味侵扰，河湖生态系统持续遭受不可逆破坏。

       为了省下一点运维成本，部分市县耗费重金修建的治污设施彻底丧失功能，巨额财政投入白白浪费，环保考核台账靠编造数据、伪造运行记录蒙混过关，这种虚假治理、形式主义的做法，完全背离建设污水处理设施的初衷，更是对总书记生态文明重要论述的公然漠视。

       地方治理者必须清醒认识，贯彻总书记生态文明重要论述不存在“因地制宜”的退让空间。一是统筹规划严守底线，国土空间规划、产业布局、项目审批坚决避让生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，杜绝高耗能、高污染项目盲目落地；二是常态化监管动真碰硬，完善生态环境网格化巡查，加密夜间、节假日突击暗访，紧盯污水处理厂、排污企业等关键点位，对污水直排、垃圾露天焚烧、矿产无序开采、油气泄漏等污染行为，发现一起、查处一起，绝不搞人情豁免；三是系统修复久久为功，统筹山水林田湖草沙一体化保护和治理，持续推进植树造林、河道清淤、土壤修复，把绿水青山的生态优势稳定转化为生态农业、生态文旅、绿色工业的发展优势；四是压实问责倒逼落实，严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责，对环保不作为、慢作为、乱作为，污水处理设施长期闲置、夜间偷排直排、数据造假造成大面积生态破坏、群众投诉频发的干部依规从严追责，从制度上根除“先污染后治理”“重建设、轻运维”的老路。

       广大市场主体是绿色转型的直接践行者，无条件落实环保要求是企业生存发展的生命线。企业依托一方水土经营发展，享有区域资源、公共配套红利，守护当地青山绿水是与生俱来的社会责任，没有任何讨价还价的余地。

       当前少数企业存在突出短板：环保设施闲置停运、污染物超标排放、固废危废随意堆放、节约降耗技改投入不足，甚至为压缩生产成本规避治污投入，本质上是短视发展观，违背总书记绿色发展核心要求。所有企业必须树立清晰共识：环保不是负担，而是高质量发展的内在支撑。

       第一，刚性配齐治污设施并常态化稳定运行，废气、废水、废渣全流程闭环处理，主动完成超低排放、清洁生产技术改造，承担污水处理站、配套管网日常运维成本，杜绝为省钱关停设备、深夜偷排；第二，主动践行循环经济，推进资源节约、废弃物资源化利用，降低能耗、水耗、污染物排放，以绿色生产提升长期竞争力；第三，自觉接受属地监管、群众监督，主动公开排污信息，不隐瞒、不瞒报污染隐患，绝不私设暗管、篡改监测数据逃避检查，出现环境问题第一时间主动整改、承担生态修复全部成本；第四，主动融入区域生态发展大局，因地制宜发展绿色产业，淘汰落后高污染产能，以企业绿色转型助力地方绘就生态画卷。

      贯彻落实总书记关于绿水青山的重要指示，关键在于上下同心、令行禁止，破除“重眼前、轻长远”“重经济、轻生态”的错误认知。地方与企业不是环保工作的对立面，而是守护生态家园的共同体。

       地方守牢监管、规划、修复责任，企业扛起生产、治污、转型责任，二者同向发力、一体推进，坚决整治污水处理设施“建而不用、夜间偷排、台账造假”等形式主义乱象，才能真正把顶层设计落到田间地头、工厂车间。

       生态文明建设只有进行时，没有完成时。总书记勾勒的天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国远景，不会自动实现，而是要依靠每一级地方政府真抓实干，更要依靠每一家企业自觉践行。

      各级属地、各类市场主体必须摒弃侥幸心理、变通思维，无条件、无保留执行生态环保各项部署，以最严格制度、最严密法治守护绿水青山，坚决杜绝重金修建治污工程却闲置不用，放任污水直排的荒诞乱象，让良好生态持续造福人民，为中华民族永续发展筑牢坚实生态根基。

值班总编辑 张兆伟