喜报│四获国家级奖项！沂源智慧市场监管工作再添殊荣

中早时报山东淄博讯（丁来国 蹇振）近日，2026（第三届）“金灵光杯”中国互联网创新大赛获奖名单正式揭晓。沂源县市场监管局申报的“智汇监管·无感协同——基于数据自流动体系的智慧监管实践”项目，在数字政府赛道中脱颖而出，荣获大赛优秀奖。这是该项工作继三次获得国家级赛事奖项后，第四次获评国家级荣誉。

从过去等线索上门、靠人力逐户排查，到如今数据自动比对、风险智能预警，沂源县市场监管局攻克数据“自流动”技术核心，打通数据归集、脱敏加密、跨域共享、智能调度、精准执法、成效评价的全生命周期自动化流转链路，实现监管从问题发现到处置反馈的全链条闭环。

数据跑路破壁垒 权责厘清边界明

长期以来，“人少事多、覆盖不全、多头检查、重复入户”是基层市场监管工作普遍存在的共性难题。如何破局？沂源县市场监管局在实践中探索出了一条“让数据跑路代替人工跑腿”的新路径。

县局牵头组建了由政务管理、数据技术、一线执法等力量构成的攻坚团队，创新打造了县域数据自流动闭环体系，探索出一套“解构—链接—重构”的实施路径，将宏观理念逐步细化为可操作的日常机制。

解构权责清单，用标准化治理夯实基础。以权责清单为突破口，将分散在食品、药品、特种设备、知识产权等22个垂直监管领域的业务数据进行标准化治理。从企业视角逐项梳理出2500余项监管事项，明确“清单之外无检查”。边界清晰了，数据汇聚才有方向，数据跑起来才不会乱套。

链接AI算法，用数字化匹配贯通全程。运用AI技术将法律法规与监管业务进行数字化对接，把每一项监管计划、工作任务转化为标准化的数据行为指令。传统人工监管中被隐含着的大量工作经验和判断逻辑，通过算法得以显性化、标准化，成为可量化、全程留痕、智能运行的规则。法律法规深度嵌入数据流转的全环节，成为全过程留痕的“智能标尺”。

重构业务流程，用多检合一实现协同监管。立足企业视角，遵循同类合并、多检合一原则，将分散在各条线的检查事项整合为“协管服”三位一体的智慧监管任务清单。一个市场主体对应一张任务单，一次上门完成多项检查。归集监督检查、问题处置、消费投诉、执法办案、应急管理、服务发展六大核心业务，搭建起接收、处置、分流、反馈、分析、考核六个环节环环相扣的“六统一”调度机制。“一张网”统管、“六统一”调度、“五维百项”评价——这套架构支撑起跨领域、跨科室、跨层级的监管协同，推动各部门从“各管一段”走向“整体智治”。

解构重组一张网多检合一减负担 

这套智慧监管体系运行以来，覆盖全县5.4万余户市场主体，贯穿22个垂直监管领域，累计发布监管任务533个、完成检查8.7万余项，涉及企业减负、监管增效、安全守护等多个维度。

跨领域监管实现进一次门查多项事。归集监督检查、问题处置、消费投诉、执法办案、应急管理、服务发展六大核心业务于一体，同类项合并后，一次上门即可覆盖食品安全、特种设备、信用监管等多个条线检查内容。单次入企平均可办理6.6项监管业务，企业迎检频次平均下降40%，彻底告别多头检查、重复检查，有效降低了企业制度性交易成本，让市场主体轻装上阵、深耕主业。

数字化执法推动监管效能整体跃升。依托“六统一”调度机制，接收、处置、分流、反馈、分析、考核六个环节环环相扣，基层执法告别粗放式人海巡查。监管综合效能提升60%以上，风险隐患排查处置效率提升35%，累计发布监管任务533个、完成检查8.7万余项，一线执法人力大幅释放。

全流程防护筑牢数据安全运行底线。首创“可用不可见、可算不可取”的数据自流动运行体系，建立全流程数据脱敏、权限管控、操作留痕安全机制。数据脱敏合规率达100%，上线以来实现数据泄露、违规调用、安全事件“三零”记录，执法全程留痕、过程可溯、责任可追，确保数据跑得通、用得稳、守得住。

依托AI风险预警模型，食品药品、特种设备等领域593余项潜在安全风险被提前识别、分级处置，风险早发现、早介入、早化解，牢牢守住了群众饮食安全和生产安全底线。数字化无感监管与柔性精准服务持续优化营商环境，投诉处理效率提升60%，全县市场主体综合满意度稳定保持在98%以上。该项目此前已斩获第二届中国新型智慧城市创新大赛智成奖、第一届中国营商环境数字创新大赛优秀奖、第九届数字中国创新大赛数字安全赛道优秀奖等多项国家级荣誉，成为县域数字监管的标杆实践。

轻量复制易推广县域治理树标杆 

目前，该项目已在淄博实现“市级统筹、区县落地”模式，覆盖全市市场监管系统22个监管领域。青岛、泰安、滨州等地市场监管部门已先后组团前来沂源交流调研。项目已形成“方案模板+流程手册+指标体系”全套标准化成果，为县域基层市场监管现代化提供了一套可落地、可借鉴、可推广的完整方案。“智慧监管不是简单的技术迭代，而是通过激活数据核心生产要素，推动监管模式、治理逻辑、服务理念的全方位变革，实现从经验判断向数据驱动、分散检查向协同联动、被动响应向主动预防的根本性转型。”沂源县知识产权事业发展中心副主任李俊峰表示。

下一步，沂源县市场监管局将在现有基础上持续完善数据自流动运行体系，逐步扩大智慧监管覆盖范围，让改革成果惠及更多市场主体，为县域数字治理提供更多可借鉴的实践经验。

责任编辑：逸川   值班总编：张兆伟